中山东路（新津河—莲凤路）道路桥梁及配套工程PPP项目资格预审公告

广州市国际工程咨询公司 受 汕头市住房和城乡建设局 的委托，对其 中山东路（新津河—莲凤路）道路桥梁及配套工程PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体：汕头市人民政府

二、项目实施机构：汕头市住房和城乡建设局

三、PPP项目编号：440500-201710-014-0009

四、PPP项目名称：中山东路（新津河—莲凤路）道路桥梁及配套工程PPP项目

五、PPP项目采购需求

采购项目预算金额：本项目投资估算61.73亿元(不含建设期利息)，其中，建安工程费用45.7亿元，工程建设其他费用11.46亿元（含征地费及拆迁补偿费合5.96亿元），基本预备费4.57亿元。因《可行性研究报告》中的给水工程不纳入本PPP实施范围，由政府另行明确出资单位。纳入本次PPP实施范围的总投资暂按607757万元计（不含建设期利息）。

四、服务年限：本项目PPP合作期限为20年，即2018年到2037年（以自然年计，最终以监理签发开工令年月起计）。其中，根据工程拟建进度，建设期为3年（2018-2020年），运营期17年（2021年~2037年）。

服务年限：本项目PPP合作期限为20年，即2018年到2037年（以自然年计，最终以监理签发开工令年月起计）。其中，根据工程拟建进度，建设期为3年（2018-2020年），运营期17年（2021年~2037年）。

数量：1项。

采购内容：本项目拟采用由社会资本与政府出资代表共同成立的项目公司承担新建项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后将项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式，即“设计—建设—融资—运营—移交（DBFOT）”合作模式。

本项目建设规模包含道路7条，全长18.64km。其中中山东路规划定位为快速路，长15.4km（包含跨外砂河特大桥1座、跨莲阳河特大桥1座、立交4座、跨渠道中桥4座）；与中山东路相交的道路6条，均为主干路，共长3.22km。

六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：

投标申请人资格：

1.独立投标人（或联合体各方）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条和第二十二条：

投标申请人是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

投标申请人参加政府采购活动应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2.独立投标人（或联合体各方）应符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.独立投标人（或联合体各方）应当独立于采购人和采购代理机构；

4.独立投标人（或联合体各方）必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他合法组织，取得合法企业工商营业执照或者组织合法证明；

5.融资能力：独立投标人（联合体进行投标的，以联合体牵头方为准）具备实施本项目所需要的除自有资金外的融资能力，并提供授信证明额度不低于 50 亿元的合法有效金融机构授信证明或贷款意向书等，以上证明材料须真实有效并满足本项目的融资能力要求；

6.资质要求：

（1）施工资质：独立投标人（联合体进行投标的，以联合体负责施工方为准）应具有市政公用工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的《安全生产许可证》；

（2）勘察设计资质：独立投标人（联合体进行投标的，以联合体负责勘察设计方为准）应同时具备：

设计资质：应具有工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（道路工程和桥梁工程）专业甲级资质。

勘察资质：应具有综合类甲级工程勘察资质或专业类（岩土工程和工程测量）专业甲级工程勘察资质证书。

7.投资业绩要求：独立投标人（联合体进行投标的，以联合体牵头方为准）自 2014 年 7 月 1 日以来，独立承担过或作为联合体牵头方或作为持股比例超过50%的联合体成员参与过单项工程总投资不低于 30 亿元的市政道路或公路或高速公路投资项目，并提供中标通知书或投资合同（协议）等相关体现项目规模的业绩证明材料。投标人全资子公司或控股、参股子公司的业绩，不可作为投标人的业绩；

8.施工业绩要求：独立投标人（联合体进行投标的，以联合体负责施工方为准）自 2014 年 7 月 1 日以来，独立承担过或作为联合体一方参与过单项工程施工总承包合同额不低于15亿元的市政道路或公路或高速公路的施工总承包项目，并提供中标通知书或施工总承包合同等相关业绩证明材料。投标人全资子公司或控股、参股子公司的业绩，不可作为投标人的业绩；

9.设计业绩要求：独立投标人（联合体进行投标的，以联合体负责设计方为准）自 2014 年 7 月 1 日以来，独立承担过或作为联合体一方参与过单项工程总投资不低于15亿元的市政道路或公路或高速公路项目的设计工作，并提供中标通知书或投资合同（协议）或设计合同等相关业绩证明材料。投标人全资子公司或控股、参股子公司的业绩，不可作为投标人的业绩；

10.投标人拟委派的项目施工负责人须具有市政公用工程专业一级注册建造师证书和有效期内的安全生产考核合格证书（B类）。若以联合体形式参与，拟派项目施工负责人应是联合体施工方的在职人员。

11.投标人可以为单一法人，也可以为联合体，若投标人为联合体，联合体成员不得超过 3 家，联合体牵头方不能为金融机构，且须提交联合体协议书。若金融机构作为联合体成员进行投标，则该金融机构须具有由中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门统一颁发的经营金融业务许可证复印件（具备任一许可证即可）；

12.其他：独立投标人（或联合体各方）2014 年1月～2017 年9月银行、税务信用评价系统中无不良记录；没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；未被汕头市禁止进入汕头市政府采购市?。?014 年1月～2017 年9月企业法人及法定代表人无行贿犯罪记录。（银行信用查询以人民银行征信查询为准；税务信用查询以国家税务总局重大税收违法案件信息公示为准；企业信用以全国法院失信被执行人信息查询系统为准；企业法人及法定代表人行贿犯罪记录查询以最高人民检察院全国行贿犯罪档案库为准；如为联合体，联合体各成员均应满足）；

13.独立投标人（或联合体各方）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（查询截止时点为提交资格预审申请文件截止日，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询资格预审申请人近三年信用记录，将查询的申请人信用记录（网页截图）提供给评审现场；如相关失信记录已失效，申请人须提供相关证明资料）。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

获取资格预审文件的方式、时间、地点

报名

1.报名时间：2017年10月19日至2017年10月25日（公休日除外，北京时间上午9:00～11:00时,下午15:00～17:00时）。

2.报名方式：符合资格要求的投标申请人于报名时间持报名资料到广州市国际工程咨询公司汕头办事处报名。

3.报名时须按上述投标申请人资格要求提交以下资料：

3.1营业执照副本或其他组织证明复印件；

3.2企业资质证书副本复印件（如有）；

3.3安全生产许可证副本复印件（如有）；

3.4法定代表人证明书及授权委托书原件（非法定代表人时提供）、授权委托人身份证原件；

3.5投标人认为有需要提供的资料。

报名资料必须装订成册，一式二份，正本一份，副本一份，在封面右上角标注正本或副本，每页均须盖有投标人公章。若以联合体形式参与的，可先按上述报名要求提供联合体牵头单位的相关资料及由联合体牵头单位负责报名领取文件事宜。（格式详见附件资格预审文件）

投标申请人必须对其递交的报名资料的真实性承担法律责任。

资格预审文件领取

符合资格的投标申请人应当在2017年10月19日至2017年10月25日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州市国际工程咨询公司汕头办事处（详细地址：汕头市黄山路32号投资大厦3楼）领取资格预审文件。

资格预审申请文件提交时间、地点：

1.提交时间：2017年11月9日上午9:30～10:00时。

2.提交地点：汕头市政府采购中心（汕头市长平路十一街区财政大楼大堂西侧）。

十、资格预审时间、地点

1.时间：2017年11月9日上午10:00时。

2.地点：汕头市政府采购中心（汕头市长平路十一街区财政大楼大堂西侧）。

八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2017年 10月 20日9时30分 至 2017年 11月 09日10时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：汕头市长平路十一街区财政大楼大堂西侧           。

十、本公告期限（5个工作日）自 2017 年 10 月 19 日 至 2017 年 10 月 25 日 止。

十一、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：薛工 联系电话：020-87386919

采购项目联系人（采购人）：黄工 联系电话：0754-88566555

（二）采购代理机构 ：广州市国际工程咨询公司 地址：广州市越秀区寺右新马路111号五羊新城东成广场9楼

联系人：肖桃生 联系电话：020-87376422-305

传真：020-87376380 邮编：510600

（三）采购人：汕头市住房和城乡建设局 地址：汕头市中山路213号1602室

联系人：黄福明 联系电话：0754-88566555

传真：0754-88566316 邮编：515041

（四）财政部门：汕头市政府采购管理办公室 地址：汕头市长平路财政大楼

联系人：许先生 联系电话：0754-88179775

附件：采购文件20171018 中山东路（新津河—莲凤路）道路桥梁及配套工程PPP项目 资格预审文件.doc

发布人：广州市国际工程咨询公司

发布时间：2017 年 10月19日