知识城南方医院（九龙新城综合医院）能源站项目社会稳定风险评估前公示
发布时间：2018.09.05
尊敬的各位公众：
依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）规定，现将《广州医科大学附属妇女儿童医院一期工程分布式能源站项目社会稳定风险分析报告》主要风险及措施予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表意见和建议。
一、项目基本情况
知识城南方医院（九龙新城综合医院）能源站拟选址于广州市黄埔区九龙镇埔心村西北侧、070乡道以北、九龙镇安置房东北侧的地块。知识城南方医院（九龙新城综合医院）一期工程地下一层。
项目建设规模：能源站总体规划装设4×1000kW 内燃机发电机组以及相关配套设备；本项目为初期工程，主要满足九龙新城综合医院负荷，初期装设2×1000kW 内燃机发电机组＋2×1200kW 烟气热水溴化锂吸收式制冷机组+2 台低温烟气换热器，用于满足医院空调基本冷热负荷和生活热水需求；另设置2×650RT 离心式冷水机组作为制冷调峰设备，2×1138kW 全热回收型风冷热泵+2×1032kW 标准型风冷设备作为空调（冷热）调峰设备。能源站主体布置于医院地下一层，地下占地面积约4300 ㎡。冷却塔及风冷热泵布置于住院楼楼顶。
知识城南方医院（九龙新城综合医院）能源站规划位置图
二、项目可能存在的社会稳定风险
参照《知识城南方医院（九龙新城综合医院）能源站项目社会稳定风险分析报告》的初步分析项目可能存在12项社会稳定风险因素为：
1．立项、审批程序；
2．立项过程中公众知情权及参与；
3．资金筹措和保障；
4．安全文明施工；
5．社会稳定风险管理体系；
6．水、气、声和固体废弃物污染影响；
7．电磁辐射及机械振动影响风险；
8．通风、热辐射影响；
9．流动人口管理；
10．周边交通影响；
11．爆炸、火灾、洪涝灾害风险；
12．媒体舆论导向。
三、项目拟采取的风险防范措施
根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列风险防范和化解措施：
项目主要风险防范和化解措施汇总表
| 序号 | 风险类型 | 发生阶段 | 风险因素（w） | 实施时间和要求 | 责任主体 | 协助单位 |
| 1 | 立项、审批程序 | 决策阶段 | 立项、审批程序 | 工程前期决策阶段，要求加强沟通，尽快获取核准的相关资料 | 建设单位 | 地方政府及相关部门 |
| 2 | 工程技术和经济方案 | 准备阶段 | 资金筹措和保障 | 工程前期准备阶段，要求方案科学可行 | 建设单位 | 投融资机构 |
| 3 | 项目管理 | 实施阶段 | 安全文明施工 | 工程建设实施阶段，严格按照制度执行 | 施工单位 | 建设单位、监理单位 |
| 4 | 全过程 | 社会稳定风险管理体系 | 工程建设全阶段，认真执行体系要求 | 建设单位 | 施工单位、地方政府及相关部门 | |
| 5 | 环境影响 | 实施、运营阶段 | 水、气、声和固体废弃物污染影响 | 工程实施、运营阶段，严格按照项目环评、安评要求的措施执行 | 建设单位、施工单位 | 当地环境监管部门 |
| 6 | 实施、运营阶段 | 电磁辐射及机械振动影响 | 工程实施、运营阶段，严格按照项目环评、安评要求的措施执行 | 建设单位、施工单位 | 当地环境监管部门 | |
| 7 | 运营阶段 | 通风、热辐射影响 | 工程运营阶段，严格按照项目环评、安评要求的措施执行 | 建设单位 | 当地环境监管部门 | |
| 8 | 经济社会影响 | 实施、运营阶段 | 流动人口管理 | 工程实施和运营阶段，按要求规范管理施工运营人员 | 施工单位、建设单位 | 当地安全监管部门、地方政府相关部门 |
| 9 | 实施、运营阶段 | 周边交通影响 | 工程实施和运营阶段，事前办理好政府相关主管部门的相关手续 | 建设单位 | 交通运输主管部门及当地交警 | |
| 10 | 劳动卫生和安全 | 实施、运营阶段 | 爆炸、火灾、洪涝灾害 | 工程建设全阶段和运营阶段，认真执行体系要求以及相关的安全制度 | 建设单位 | 当地安全监管部门 |
| 11 | 社会舆情 | 全过程 | 公众知情权与参与 | 工程全过程，及时向公众反馈项目信息，妥善解决公众意见和诉求 | 建设单位 | 政府相关部门 |
| 12 | 全过程 | 媒体舆论导向 | 工程全过程，降低媒体的负面舆论导向 | 建设单位 | 政府相关部门 |
四、公众提出意见及建议的方式和期限
公示时间：2018年8月27日至2018年8月31日（共5个工作日时间），公众可在本项目公示之日起5个工作日内以实名方式向广州市黄埔区发展和改革局或广州市国际工程咨询公司提出书面意见。
风险评估单位：广州市国际工程咨询公司
联系人：李女士 联系电话87376737-618
邮箱lyy@giecc.com.cn
单位地址：广州市寺右新马路五羊新城广场911
评估委托单位：广州市黄埔区发展和改革局
联系人：昂女士 联系电话82111555
地址：广州市（原萝岗区）香雪三路一号行政服务中心
广州市黄埔区发展和改革局
广州市国际工程咨询公司
2018年8月27日