尊敬的各位公众：

依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）规定，现将《广州北站至广州白云国际机场快速通道工程（花都区部分）社会稳定风险分析报告》主要风险及措施予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表意见和建议。

一、项目基本情况

广州北站至广州白云国际机场快速通道工程位于广州市花都区，项目包括两条道路，第一条为新街大道，第二条为雅瑶路。新街大道位于广州市花都区新雅街，为现有道路。该路段北起广州市花都区新雅街新街大道与工业大道交叉处，起点设计桩号为XJK0+000；路线呈南北走向，在设置新街河大桥跨越新街水道后，终点位于广州市白云区，连接白云区规划道路，终点设计桩号为XJK1+474（其中XJK0+900～XJK1+474属于白云区段），道路等级为城市主干路，设计速度拟定为60Km/h，采用双向六车道断面，根据花都区及白云区现有规划，目前新街大道规划红线宽度为40m。雅瑶路路线全长7.724km，为规划主干路，设计速度60km/h，雅瑶路规划红线50m（镜湖大道以西）、60m（镜湖大道以东），主线双向6车道，辅道不少于双向4车道。主要节点包括大岭立交（花都区部分），迎宾大道立交以及菱形立交6处：雅源中路（原称建设路）、广花公路、规划曙光路、凤凰南路、镜湖大道、清塘路。雅瑶路，京广铁路以西段位于白云区，不属于本项目范围；京广铁路及其以东段位于花都区，属于本工程范围。

建设范围包括：道路工程、桥涵工程、隧道工程、交通工程、市政管线工程、照明及绿化工程等。

广州北站至广州白云国际机场快速通道工程（花都区部分）规划范围图

二、项目可能存在的社会稳定风险

参照《广州北站至广州白云国际机场快速通道工程（花都区部分）社会稳定风险分析报告》的初步分析项目可能存在12项社会稳定风险因素为：

1、项目立项审批程序；

2、规划选线（选址）；

3、征地拆迁；

4、工程方案（含桥梁工程）；

5、噪声和振动影响；

6、公共空间占用；

7、施工方案；

8、社会稳定风险管理体系；

9、商业经营和周边房屋价值的影响；

10、周边交通的影响；

11、社会治安和公共安全；

12、媒体舆论导向及其影响。

三、项目拟采取的风险防范措施

根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列风险防范和化解措施：

1、应严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求，依法取得项目核准；认真落实项目前期规划、国土等相关部门的批复意见；严格按照项目申报流程办理手续；对项目前期进展情况实行公开透明化，接受公众监督。

2、规划放线充分考虑到尽量避让已有建筑，减少对公共设施的迁改等，并按相关规范要求公示并申报当地规划部门审批。

3、对项目进行正面宣传，获取群众理解；依法征迁，维护被征迁群众的根本利益；加强征迁管理，科学安排和监管补偿资金使用。

4、充分考虑本项目路线所经过的沿线各镇街群众的根本利益，尽量消除方案中对周边群众带来的不良影响，严格按照相关安全、环境标准开展项目的设计、施工、运行等一系列工作。

5、在项目施工建设期间，有围蔽需要的路段和场地要确保做好围蔽措施，有可能因施工噪声影响周边居民、企事业单位正常工作生活的施工工序和作业点，要采取切实可行的降噪措施，把因施工而对周边环境的影响降到最低。

6、在项目建设和运营阶段严格按照项目各项污染源防治措施执行；建设单位应督促施工单位妥善安排施工作业时间，合理布置施工场地；选用合理的施工机械设备减少施工噪声和大气污染。

7、合理安排建设进度及施工方案，做到安全生产、文明施工，需处理好与各道路相交节点协调的问题，明确工程界面的划分，确保施工能协调稳步推进。

8、构建社会风险联动机制，发挥各层次维稳工作部门的作用，将项目建设、运营中出现的跟社会稳定相关的信息及时上报，制定并实施相应的防范措施。

9、在施工过程中要做好开挖支护和渣土堆放防护，防止次生灾害的发生；增加项目社会效益的宣传。

10、合理安排运输路线，避免施工运输路线通过居民较密集区域，严格按照相关安全运输条例选择路线和时段进行运输；科学确定项目施工次序。

11、定期召开工程项目治安环境分析会议，分析总结项目建设过程中的治安问题，进一步强化措施、落实责任，为该项目建设营造良好的治安环境；加强对施工人员法制教育和管理工作

12、宣传部门加强媒体正面宣传，加大舆论正面引导；通过网络、报纸、电视等多方渠道关注舆情走向，定期进行民意调查；建立舆情预警、监测、社会舆论研判机制。

四、公众提出意见及建议的方式和期限

公示时间：2017年12月20日至2017年12月26日（共5个工作日时间），公众可在本项目公示之日起5个工作日内以实名方式向广州市花都区交通局或广州市国际工程咨询公司提出书面意见。

风险评估单位：广州市国际工程咨询公司

联系人：郑先生、李先生    联系电话：020-87376439-520、515  

地址：广州市寺右新马路111号五羊新城广场903

邮箱：394907671@qq.com

评估委托单位：广州市花都区交通局

联系人：林先生     联系电话：020-86970157  

地址：广州市花都区花城街紫薇路23号

 

广州市花都区交通局

广州市国际工程咨询公司

2017年12月20日

  

广州北站至广州白云国际机场快速通道工程（花都区部分）社会稳定风险分析报告（简本）