受广州市发展和改革局的委托，我司对《广州市第四资源热力电厂二期工程及配套设施社会稳定风险分析报告》进行社会稳定风险评估。按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）和《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）文件的相关要求，现对项目主要内容及风险分析结果予以公示。

一、项目基本情况

1.项目建设相关单位

建设单位：广州环投南沙环保能源有限公司

编制单位：广东省国际工程咨询有限公司

2.主要背景及前期工作进度

2018年番禺区和南沙区的生活垃圾日清运量已接近3200吨/日。预计2020年生活垃圾日产量将超过4400吨/日。如果按压实密度为0.8吨/立方米计算，每年两区需要填埋的垃圾容积达到300万立方米以上。根据《广州市环境卫生总体规划（2010-2020）》和“实施方案”，至2014年在广州市南部区域规划的生活垃圾处理设施仅有广州市第四资源热力电厂，而结合前面番禺区和南沙区的生活垃圾处理设施现状分析可知，至2014年底，在番禺区火烧岗生活垃圾卫生填埋场和广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场封场后，现番禺区生活垃圾已分别运至第四、六、七资源热力电厂处理，而本项目一期工程每日2000吨的垃圾处理能力不足以满足番禺区和南沙区的生活垃圾处置问题，因此必须本项目的建设，有效解决番禺区、南沙区的垃圾处理问题。

目前，本项目处于前期工作阶段，项目前期现已完成项目申请报告的编制，各项前置审批文件的取得情况如下：

1、《建设项目选址意见书》（穗规划资源选[2019]32号）。

2、《广州市建设项目用地预审意见》（穗规划资源预审字[2019]6号）。

项目的前期审批手续进展情况符合广州市建设投资项目审批流程的各项规定。

二、项目社会风险分析及其结论

根据类似项目的建设经验，本项目主要风险因素为工程风险因素、项目与社会互视性风险因素和媒体舆论风险因素等方面。

三、提出意见及建议的方式和期限

公示时间：2019年4月10日至2019年4月16日（共5个工作日），相关人可在公示时间内以实名方式向项目风险分析编制机构提出书面意见。书面意见要求包含姓名、联系方式、单位或住址等意见人相关信息。

项目风险分析编制机构：广州市国际工程咨询公司

联系人：陈工，电话87376737-622，邮箱cmx@giecc.com.cn

单位地址：广州市寺右新马路五羊新城广场911

广州市国际工程咨询公司

2019年4月10日