受广州市发展和改革局的委托，我司对《南沙区餐厨垃圾处理厂项目设施社会稳定风险分析报告》进行社会稳定风险评估。按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）和《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资[2013]428号）文件的相关要求，现对项目主要内容及风险分析结果予以公示。

一、项目基本情况

1.项目建设相关单位

建设单位：广州环投南沙环保能源有限公司

编制单位：广东省国际工程咨询有限公司

2.主要背景及前期工作进度

根据《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ 184-2012），餐厨垃圾处理厂的选址应符合当地城市总体规划，区域环境规划，城市环境卫生专业规划及相关规划的要求。根据广州城市总体规划和广州市环境卫生总体规划，结合地形特点，经各政府主管部门多次现场勘查和综合比较分析，项目选址于南沙区循环经济园内（广州市第四资源热力电厂一期东南部），根据《广州市饮用水源?；で?、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划》（穗府( 228) 23号），选址为非饮用水源?；で?。拟建南沙区餐厨垃圾处理厂选址远离城镇居民点，在此建厂可最大限度实现资源整合，实现生活垃圾焚烧、餐厨垃圾厌氧处理集中设置，餐厨垃圾处理系统产生的沼渣和其他固体废弃物可以进入垃圾池焚烧处理，餐厨垃圾处理系统产生的沼液可以和焚烧厂的垃圾渗沥液合并处理，垃圾渗沥液处理系统厌氧工艺产生的沼气可以和餐厨垃圾处理系统厌氧发酵沼气合并发电，厌氧系统所需的保温热量可以利用焚烧厂的余热或沼气发电系统的余热，可以最大限度地实现资源共享，降低运行费用。

目前，项目现已取得广州市规划和自然资源局颁发的建设项目用地预审意见（穗规划资源预审字[2019]5号）、建设项目选址意见书（穗规划资源选[2019]31号）。

二、项目社会风险分析及其结论

根据类似项目的建设经验，本项目主要风险因素为工程风险因素、项目与社会互视性风险因素和媒体舆论风险因素等方面。

三、提出意见及建议的方式和期限

公示时间：2019年4月10日至2019年4月16日（共5个工作日），相关人可在公示时间内以实名方式向项目风险分析编制机构提出书面意见。书面意见要求包含姓名、联系方式、单位或住址等意见人相关信息。

项目风险分析编制机构：广州市国际工程咨询公司

联系人：陈工，电话87376737-622，邮箱cmx@giecc.com.cn

单位地址：广州市寺右新马路五羊新城广场911

广州市国际工程咨询公司

2019年4月10日